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善于把国家的引领作用与民众的自发创造结合起来,形成自上而下与自下而上的合力,是新中国70年发展的重要经验
自上而下与自下而上良性互动,既以基层探索实现试点风险可控,又能够依靠强大的国家能力,把基层的成功经验迅速推广
在摸石过河中创造新事物、新经验,在顶层设计中把握改革发展的方向和节奏,就能为我们的事业发展注入双重动力
在脱贫攻坚这场人类最大规模的减贫行动中,国家推动有力,280多万驻村干部、第一书记奔赴脱贫一线,同时贫困群众主动努力、积极探索,形成内生动力。在新中国70年奋斗历程中,我们总能看见国家推动和群众自发两种相互交织的力量,自上而下与自下而上相互激荡,汇聚成了巨大发展合力。
作为后发现代化国家,中国共产党的坚强领导是成功的关键,作为一个人民的政党,必须激发人民改天换地的伟力。有“一万年太久,只争朝夕”的紧迫感,有“改革开放胆子要大一些”的使命感,引领东方古国不断迈向现代化的国家意志坚定有力;有“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的豪情壮志,有“杀出一条血路来”的大胆探索,群众自发的力量从大地上顽强生长起来。可以说,善于把国家的引领作用与民众的自发创造结合起来,形成自上而下与自下而上的合力,是新中国70年发展的重要经验。今天,我们更加清醒地认识到,“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的”,就是要更加自觉地用好这两种力量。
党中央的顶层设计,不断提供宽容的社会环境和有利的政策空间,为民众自发创造提供了优渥土壤。以民营企业的发展为例,从上世纪80年代开始,有利于民企发展的政策不断出台,民营企业也从无到有生长起来;到1992年之后,“春天的故事”传遍中国,“下海”“承包”“股份制合作”等成为热词;今天,减税降费、简政放权让创新创业热潮涌动,点燃亿万人民的奋斗热情。蓄积已久的激情、活力与创造力,随着制度大门徐徐打开喷涌而出,多少无名山丘崛起为时代巨峰,多少蜿蜒细流汇聚成奔腾大河。国家自上而下的引导和鼓励,点燃了蕴藏在民间的创新引擎,释放出巨大的发展动能。